OECD-Berichte zur Innovationspolitik: Deutschland 2022

Die Coronapandemie und der Krieg in der Ukraine haben Schwachstellen in Deutschlands Wirtschaftsmodell aufgezeigt: zu wenig diversifizierte Energieversorgung, zu starke Abhängigkeit von fossilen Energieträgern, zu langsame Digitalisierung und störanfällige Lieferketten. Die digitalen Technologien können im Verarbeitenden Gewerbe, in dem Deutschland seit Jahrzehnten eine führende Stellung einnimmt, zu erheblichen disruptiven Veränderungen führen und die künftige Wettbewerbsfähigkeit gefährden. Darüber hinaus verlangt die ökologische Transformation der Industrie große Anpassungsmaßnahmen ab. Deutschland kann auf eines der fortschrittlichsten Innovationssysteme der Welt zurückgreifen, um diese Herausforderungen zu bewältigen, im Bereich der WTI-Politik ist jedoch ein agilerer Ansatz mit mehr Experimentierfreude erforderlich. Der OECD-Bericht zur Innovationspolitik: Deutschland 2022 beschreibt, wie ein solcher Ansatz entwickelt werden kann und worauf sich die WTI-Politik konzentrierten sollte: die Schaffung von Märkten für künftige Innovationen, umfangreichere und risikotolerantere Finanzierung für Innovationen, interdisziplinärer Wissensaustausch sowie bessere Dateninfrastruktur und -kapazitäten. Da die mit den Transformationen verbundenen Herausforderungen auch andere Länder betreffen, dürften die in diesem Bericht dargelegten Erkenntnisse nicht nur für politische Entscheidungsträger*innen, beteiligte Akteure und Politikberater*innen in Deutschland, sondern auch für andere OECD-Länder von großem Interesse sein.

The COVID-19 pandemic and the Ukraine war have revealed vulnerabilities in Germany’s economic model: undiversified energy supply, an over-reliance on fossil fuels, delayed digitalisation and disruptable supply chains. Digital technologies may significantly disrupt manufacturing industries Germany has dominated for decades, threatening future competitiveness. The green transition also requires significant industrial transformations. Germany can call upon one of the world’s most advanced innovation systems in dealing with these challenges, but a new more agile and experimental approach to STI policy is needed. This Review outlines how to develop such an approach and what STI policies need to focus on: create markets for future innovations, more significant and more risk-tolerant finance for innovation, inter-disciplinary knowledge exchange, improved data infrastructure and capabilities. Given the internationally shared challenges of dealing with transitions, the insights presented in the review will be of interest to policymakers, stakeholders and analysts from Germany and across the OECD